26 / 66
PELAN STRATEGIK
PENGAJIAN TINGGI NEGARA
Jadual 3.7
Bilangan Peminjam dan Amaun Pinjaman PTPTN (1997-2006)
Sumber:
PerbadananTabung PendidikanTinggi Nasional (PTPTN)
3.25 Dalam tempoh RMKe-9, kerajaan telah meluluskan peruntukan dana pinjaman sebanyak
RM19.83 bilion kepada PTPTN. Daripada jumlah ini, sebanyak RM2.2 bilion telah diagihkan
kepada para pelajar dan baki sebanyak RM17.63 bilion akan dikeluarkan secara berperingkat.
Keperluan dana pinjaman bagi RMKe-10 dan RMKe-11 adalah sebanyak RM38.85 bilion dan
RM71.40 bilion masing-masing. Sehingga kini, KWSP merupakan institusi pembiayaan
pinjaman terbesar kepada PTPTN. Memandangkan kadar pinjaman yang dikenakan oleh
PTPTN kepada pelajar lebih rendah daripada kadar pinjamannya daripada KWSP, maka
kerajaan perlu menyediakan subsidi pengajian tinggi dalam bentuk bayaran perbezaan kadar
pinjaman. Peruntukan kerajaan bagi maksud ini yang disediakan melalui PTPTN dianggarkan
sebanyak RM3.36 bilion bagi RMKe-9, RM9.68 bilion bagi RMKe-10 dan RM16.12 bilion bagi
RMKe-11 seperti
Jadual 3.8
.
3.20 Memandangkan peranan IPTS semakin meningkat berikutan penambahan penduduk dan enrolmen pelajar, maka
insentif yang sesuai perlu terus dipertimbangkan oleh kerajaan. Insentif ini penting untuk mewujudkan persekitaran
yang kondusif bagi membolehkan IPTS berperanan seperti yang diharapkan secara berdaya maju. Di samping itu,
bentuk insentif yang sesuai wajar dipertimbangkan bagi menggalakkan IPTS beroperasi di luar bandar.
Pembiayaan pelajar
3.21 Peningkatan enrolmen pelajar memerlukan pembiayaan secara lestari. Justeru, penelitian semula kaedah pembiayaan
pelajar di IPT, penambahan saiz dana, pembiayaan dari pelbagai sumber dan pemberian insentif kepada sektor swasta
yang terlibat dalam program pembiayaan ini perlu dilakukan. Dalam menyediakan pembiayaan untuk pengajian tinggi,
pelbagai cabaran telah ditempuhi. Antaranya, ialah cabaran menangani isu yang berkaitan dengan peruntukan dana
pinjaman pendidikan yang begitu besar dan sentiasa meningkat, kutipan bayaran balik yang rendah dan bebanan
subsidi kerajaan.
3.22 Untuk menjamin akses kepada pendidikan tertiari, penyaluran bantuan kewangan perlu diteruskan. Pembiayaan
pelajar disediakan oleh pelbagai organisasi seperti Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA), Majlis Amanah Rakyat
(MARA),YayasanTunku Abdul Rahman (YTAR), Petronas,Telekom Malaysia,Tenaga Nasional dan Khazanah Nasional
sertaYayasan/Kerajaan Negeri. Pada tahun 2005,Tabung Pinjaman Pelajaran telah dipindahkan daripada Kementerian
Pelajaran kepada Kementerian PengajianTinggi bagi membiayai pelajar-pelajar di peringkat sijil di politeknik dan kolej
komuniti. Di samping itu, bantuan kewangan juga diteruskan kepada pelajar-pelajar yang mengikuti program asasi di
IPTA seperti di UM, UIAM, UiTM, UPM dan USIM. Namun, PerbadananTabung PendidikanTinggi Nasional (PTPTN)
merupakan sumber pembiayaan terbesar bagi pelajar memasuki IPT.
3.23 Bilangan biasiswa berprestij yang disediakan oleh YTAR akan diperluas daripada 20 pelajar kepada 100 pelajar
cemerlang dalam pelbagai bidang pengajian. Selain daripada itu, beberapa skim baru biasiswa yang lebih menarik akan
dipertimbangkan. Ini termasuk skim biasiswa untuk menggalakkan pelajar cemerlang mengikuti pengajian dalam
negara dan penghantaran pelajar-pelajar ke luar negara oleh agensi tajaan kerajaan dikurangkan. Di samping itu,
langkah ini dapat mewujudkan imej kualiti IPT negara yang lebih menyerlah.
3.24 Seiring dengan pertambahan bilangan enrolmen pelajar ke IPT, bilangan peminjam PTPTN juga semakin meningkat.
Pada tahun 1997, semasa PTPTN ditubuhkan, bilangan peminjam adalah seramai 11,279 orang dengan jumlah
pinjaman sebanyak RM 206.24 juta. Bilangan peminjam semakin bertambah pada setiap tahun di mana pada tahun
2006, seramai 130,323 pelajar telah mengambil pinjaman daripada PTPTN dengan amaun sebanyak RM2.729 bilion.
Sehingga kini, PTPTN telah diperuntukkan sejumlah RM19 bilion sementara jumlah kumulatif pinjaman yang telah
dikeluarkan melebihi RM13 bilion.
Jadual 3.7
menunjukkan bilangan pelajar yang mengambil pinjaman PTPTN di IPTA
dan IPTS dari tahun 1997 hingga 2006.
47
46
Tahun
IPTA
IPTS
Jumlah Keseluruhan
Bilangan
Peminjam
Amaun
Pinjaman
(RM’000)
Bilangan
Peminjam
Amaun
Pinjaman
(RM’000)
Bilangan
Peminjam
Amaun
Pinjaman
(RM’000)
1997
11,121
200,579
158
5,662
11,279
206,241
1998
16,569
313,722
654
26,213
17,223
339,935
1999
79,525
1,431,310
5,904
300,886
85,429
1,732,196
2000
78,606
1,427,129
7,835
287,684
86,441
1,714,813
2001
78,507
1,388,271
20,433
558,672
98,940
1,946,943
2002
82,797
1,496,750
15,057
353,589
97,854
1,850,339
2003
86,114
1,351,219
22,540
409,298
108,654 1,760,517
2004
88,500
1,557,136
29,614
675,423
118,114 2,232,559
2005
98,036
1,565,332
44,169
1,163,808
142,205 2,729,140
2006
98,845
1,733,182
31,478
1,025,865
130,323 2,759,047
Jumlah
718,620
12,464,630
177,842
4,807,099
896,462 17,271,729